韩国《汉城经济》15日称，据北京和汉城“消息人士”透露，中朝两国为加快东北三省和罗先特区的共同开发，于去年底签署总价值达30亿美元的中国对罗先地区基础设施投资协议。朝鲜方面把罗先港4、5、6号码头50年的使用权转让给中方。根据协议，中国还将建设连接中国图们到罗先港的55公里铁路，以及飞机和火力发电厂等设施。

    报道称，中国一直想获得在日本海的出海通道，因此对获取朝鲜罗先港的码头使用权感兴趣。根据协议，中国将首先在罗先港建设7万吨级的4号码头，随后推动可供客机和货机降落的机场建设，之后再修建铁路和5号、6号码头。
    报道还称，本来朝鲜希望先进行位于丹东对面的黄金坪特区的开发，但中国为了解决东北三省的物流问题，强调要先投资罗先地区。目前，罗先港货物总吞吐能力为400万吨，其中1号码头已经于2008年租借给中国，具备100万吨年吞吐能力，3号码头则租借给了俄罗斯。
    韩联社15日评论说，韩国对中国将罗先编入本国经济圈内的疑虑正越来越大。“由于朝鲜既无资金也无技术，因此中朝两国的合作协议应该是中国单方面的开发，中国投入巨资建设的基础设施，使用权和管理权只能落入中国手中”，“随着中国东北地区货物大量通过罗先港外运，罗先特区很可能加速融入中国经济圈”。
    韩国企业银行经济研究所研究员赵奉宪表示：“中国在日本海一侧从罗先地区出发南进清津和元山港，在黄海一侧则越过黄金坪南进到南浦，中间则以平壤为中心与朝鲜加强投资协议。通过这样运作，朝鲜经济就加速从属于中国了。”

    据北京和首尔的消息人士表示，朝鲜和中国于去年年末以发展中国东北三省和朝鲜罗先特区为宗旨，以上述内容为基础，签署了规模达30亿美元的罗先特区基础设施建设协议。
    首先，中国将在罗津港建设7万吨级的4号码头，以及可供客机和货机降落的机场，此外还将负责修建从图门至罗先特区铁路等，共进行30亿美元的投资。
    消息人士表示，此项协议虽由朝鲜合营投资委员会和中国政府签订，但双方都不愿对外公开。该协议很有可能是在朝鲜最高领导人金正日去世前后签署的。
    据悉，中国在完成上述第一阶段的投资后还将在罗先特区继续修建5号和6号码头。
    起初中国政府表示不会对朝鲜进行政府层面的投资，但在前年和去年金正日委员长4次访华之后，中国对朝投资态度发生了微妙的变化。
    有消息称，朝鲜在协商过程中希望中国对位于朝鲜新义州市和中国丹东市之间的黄金坪进行大规模投资，但中国为了解决东北三省物流问题，对可以确保东海出港权的罗先特区表现出了兴趣。
    由于图们江下游水域归朝鲜和俄罗斯共有，中国东北三省物流如果想走东海，必须花费高昂的物流费用从大连和丹东出港。为此，中国政府多年来一直希望朝鲜开放罗津港或是淸津港，推动长吉图战略。此前，中国于2008年获得了罗津港1号码头的使用权，通过维修和扩张工程，该码头已经具备了年100万吨的装卸能力。

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